Evaluación de la apertura gubernamental mediante el concepto de gobierno abierto: el caso de Honduras

Abstract

En el presente trabajo se presenta la temática de gobierno abierto partiendo desde sus orígenes a finales del siglo XX, seguido del establecimiento de sus principios y pilares fundamentales y la creación de sus instituciones promotoras hasta el desarrollo de conceptos innovadores como el open data y el open process, vistos como he-rramientas para transparentar la gestión pública y brindarles acceso a los ciudadanos a participar en el ejercicio de gobierno mediante la reutilización de datos públicos y el uso de la tecnología. Luego, se procede a examinar el marco jurídico de gobierno abierto del Estado de Honduras y sus portales de datos abiertos, que posibilita un análisis comparativo con algunos países de la región latinoamericana mediante una metodología cuantitativa sobre la apertura gubernamental, el acceso a la información y los niveles de transparencia a través de índices internacionales, como el índice del Estado de derecho y el índice global de libertad. Por último, se presentan estrategias comparativas para lograr el cumplimiento efectivo del gobierno abierto, como ser el desarrollo digital y tecnológico, la participación ciudadana y los objetivos estratégicos de la Alianza para el Gobierno Abierto, que incluyen la contratación pública abierta.

The topic of Open Government is presented starting from its origins at the end of the 20th century, followed by the establishment of its fundamental principles and pillars, the creation of its promoting institutions, until the development of innovative concepts such as open data and open process, seen as tools to make public mana-gement transparent and provide access to citizens to participate in the exercise of the government, through the reuse of public data and the use of technology. The open government legal framework of the State of Honduras and its open data portals are analyzed, which will allow a comparative analysis with Latin American countries under a quantitative methodology on state openness, access to information and levels of transparency through various international indexes such as the Rule of Law Index and the Global Freedom Index. Followed by compa-rative strategies that are presented to achieve effective compliance with Open Government, such as: digital and technological development, citizen participation and the strategic goals of the Open Government Partnership, which include open public contracting.