El despliegue de fuerzas de seguridad como parte de un plan estratégico de seguridad pública para la provincia de Santa Fe

Abstract

Los despliegues de las fuerzas de seguridad y policiales federales en la provincia de Santa Fe han sido la herramienta empleada por las distintas administraciones nacionales para enfrentar la inseguridad, obviándose su carácter multicausal. Ante cada pedido de apoyo efectuado desde el Gobierno provincial, la respuesta del Gobierno federal, desde el año 2014, ha sido el envío de efectivos para ejecutar tareas policiales orientadas a la prevención, particularmente en sectores de la población con alto grado de vulnerabilidad. El grado de violencia que atraviesa la ciudad de Rosario está determinado en gran medida por el microtráfico de estupefacientes y las disputas territoriales entre organizaciones delictivas, registrando una tasa de homicidios que casi cuadriplica la media nacional. Con el objetivo de elaborar una propuesta de política pública, se analizaron los acuerdos y convenios entre los distintos niveles de gobierno que establecieron el marco para los despliegues y se elaboró un programa que incluye la transferencia de capacidades al Gobierno provincial y el establecimiento de mecanismos de participación ciudadana, sustentado esto en el empleo de metodologías para la asignación de recursos basadas en evidencias. Este programa debería ser parte integral de un plan estratégico multiagencial que involucre a todos los niveles de gobierno.

The deployments of the Federal Security and Police Forces in the province of Santa Fe have been the tool used by the different national administrations to confront insecurity, ignoring its multicausal nature. Faced with each request for support made from the provincial government, the response of the federal government, since 2014, has been to send troops to carry out police tasks aimed at prevention, particularly in sectors of the population with a high degree of vulnerability. The degree of violence that crosses the city of Rosario is largely determined by drug micro trafficking and territorial disputes between criminal organizations, registering a homicide rate that is almost four times the national average. In order to develop a public policy proposal, the agreements and agreements between the different levels of government that established the framework for deployments were analysed and a program was developed that includes the transfer of capacities to the provincial government, the establishment of mechanisms for citizen participation, based on the use of methodologies for the allocation of resources based on evidence. This program should be an integral part of a multi-agency Strategic Plan, involving all levels of government.